高级统计师考试高级统计实务与案例模拟试卷(三)必答题（2）

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高级统计师考试高级统计实务与案例分析模拟试卷(三)必答题（2）

本试卷有两部分，共8道题，满分150分。其中第一部分为必答题，共6道题，满分130分；第二部分为选答题，若多答，评卷时只对前1道答题打分，满分20分。第一部分必答题第二题（25分）简述转移支付与转移性收入的区别。

参考答案：转移支付是国家为了某种特定需要，给予某些社会主体的无偿补助。除了中央财政对地方财政的转移支付，转移支付的接受者就是特定的企业和居民个人。从理论上讲，转移支付是一个由国家直接掌握的经济杠杆，是能够传导财政政策意图的重要工具。在经济萧条时，失业增加，政府的失业补助及其他福利开支等转移支付自动增加，从而维持了失业者的消费支出，有利于稳定总需求，抑制经济衰退；反之，在经济上升时期，失业减少，从而失业救济及其他补助等转移支付也自动减少，而征收作为失业补助的资金来源的税收却自动增加，从而抑制总需求的扩张，控制通货膨胀。转移支付的主要形式包括：政府的转移支付、企业的转移支付和政府间的转移支付。政府的转移支付大都具有福利支出的性质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。由于政府的转移支付实际上是把国家的财政收入还给个人，所以有的经济学家称之为负税收。企业的转移支付通常是指企业对非盈利组织的赠款或捐款，以及非企业雇员的人身伤害赔偿等等。转移支付在客观上缩小了收入差距，对保持总需求水平稳定，减轻总需求摆动的幅度和强度，稳定社会经济有积极的作用。政府间的转移支付一般是上一级政府对下级政府的补助。确定转移支付的数额，一般是根据一些社会经济指标，如人口、面积等，以及一些由政府承担的社会经济活动，如教育、治安等的统一单位开支标准计算的。政府间的转移支付主要是为了平衡各地区由于地理环境不同或经济发展水平不同而产生的政府收入的差距，以保证各地区的政府能够有效地按照国家统一的标准为社会提供服务。转移性收入是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移。包括养老金或退休金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款、经常性捐赠和赔偿、报销医疗费、住户之间的赡养收入，本住户非常住成员寄回带回的收入等。转移性收入不包括住户之间的实物馈赠。