近年来,湖南对外贸易不断创造佳绩,得益于对外贸易主体队伍的进一步壮大。在新发展格局下,特别是自“三高四新”战略定位提出以来,对于湖南的外贸发展和外贸主体培育提出了更高的要求。然而,就发展定位和发展目标而言,湖南外贸主体仍存在竞争力不足、外贸载体建设不健全、外贸服务不优等问题,应多措并举培育壮大湖南外贸主体,打造内陆改革开放新高地。
突出优势产业
实施“破零倍增”
首先要从规模上提升竞争力,持续实施外贸主体“破零倍增”行动,突出优势产业,培育一批具有较强创新能力和国际竞争力的外贸龙头企业,为打造内陆开放高地提供制度创新的有力支撑。同时,向价值链延伸要竞争力。加快外贸出口主体在产业链服务端的价值延伸,切实通过提质增效和价值扩容来增强湖南外贸企业的竞争力,真正推动外贸综合服务企业加快发展。
向特色化发展要竞争力。支持中小外贸企业开展境外专利申请、商标注册、产品认证和境外营销网络建设,推动中小外贸企业走“专精特新”国际化道路。四是向整合融通要竞争力。建立促进企企、校企合作机制,积极搭建资源共享平台。深刻认识外贸竞争力与其他服务业之间的内在关系,注重外贸企业竞争软实力和硬实力的同步发展、相互支撑,在外贸中凸显湖南优势、湖南资源,打造湖南在外贸领域的产业、人文、生态、科技等核心支撑要素完整体系。
培育外贸强县
建设国际物流通道
围绕县域优势产业、主推品种,做强延长外贸产业链,提高附加值,培育一批重点外贸强县。鼓励市州健全外贸融资担保、风险补偿机制,加强行政区域载体建设,推动轨道交通、工程机械等优势外贸产业集群发展,努力形成一批外贸强市;打造一批外贸强园区,建设国家级跨境电商综合试验区,扩大跨境电商零售进口试点平台、公共海外仓等,在长株潭都市圈打造中西部跨境电商物流集散中心和运营中心。
加强外贸转型升级基地建设。继续支持新建一批国家级外贸转型升级基地,拓展外贸转型升级基地的行业覆盖面,争取囊括现代农业、新能源汽车、服务贸易等新业态领域。将建设国家外贸转型升级基地作为促进产业和贸易有机结合的重要平台、推进外贸高质量发展的重要载体和抓手,提升湖南产业集群外贸产出度。
加强国际物流通道建设。加快建设高速铁路大通道,打通中欧班列跨境电商出境运输通道,推进高等级公路互联互通,畅通湖南至粤港澳公路运输通道。加快航空网建设,提升黄花机场区域性国际航空枢纽地位,构建长沙四小时航空经济圈。
聚集优质资源
融入长江经济带
扩大出口信用保险对湖南中小微外贸企业的覆盖面,能减少或消除出口商的后顾之忧,优化风险服务,不断完善海外风险评估和安全预警体系,健全贸易摩擦应对机制。同时,要完善咨询、退税、物流、报关、信保、融资等一站式全流程服务,优化外贸平台综合服务,推进园区外贸综合服务中心建设,逐步实现省级以上园区全覆盖。
贯彻落实应国家及湖南现有利用外资政策,帮助进口单位用足用好政策,探索与双循环新发展格局以及高质量发展要求完全同步的政府工作机制和办事原则,突出国际之间、区域之间、政府间的经济发展战略衔接,并在服务中强化监管能力。进一步优化招商引资服务,改善和提升外贸服务支持总部经济来湘发展,做好招大引强、企业抱团转移、引进外贸实体企业等工作,积极融入长江经济带和中部高水平开放体系之中,更好地聚集国内外优质资源、先进要素、高端人才。(王韬钦)